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全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效

發布時間:2019-06-14 09:53:48  來源:法治甘肅網  
履職盡責依法嚴懲黑惡犯罪

——全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效
 

  “截至6月10日,全省檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡犯罪案件568件2008人,提起公訴299件2044人,其中以黑社會性質犯罪起訴14件303人,以惡勢力犯罪起訴191件1362人。”6月11日,省檢察院召開新聞發布會,通報全省檢察機關開展掃黑除惡專項斗爭有關情況。

  中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,全省檢察機關深入貫徹落實中央、省委和高檢院部署要求,認真履行職能,扎實做好各項工作,取得了階段性成效。對342件涉黑涉惡犯罪案件提前介入偵查,監督公安機關立案27件75人,糾正漏捕121人,追加起訴151人;發現涉黑、涉惡、涉傘線索530條,全部移交相關部門處理;對暴露出的行業監管漏洞,提出檢察建議128件。

強化組織領導,高站位部署推動

  2018年以來,省檢察院連續兩年將掃黑除惡專項斗爭列為全省檢察機關服務中心大局“六項重點工作”之一,作為助推平安甘肅建設的突破之舉,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高政治責任感和使命感。

  省檢察院及時制定下發《甘肅省檢察機關開展掃黑除惡專項斗爭實施意見》和《實施方案》,建立工作臺賬,明確責任部門、推進措施、工作階段和完成目標,提出了對所有涉黑涉惡案件必須提前介入、必須由專門辦案組辦理、必須經檢委會討論決定后層報省院同步審查把關定性、必須從嚴從重提出量刑建議、必須逐案深挖徹查“保護傘”、必須逐案提出檢察建議、不捕不訴案件必須報上級院審批、必須納入案件重點評查范圍、必須由檢察長任掃黑除惡領導小組組長等“十個必須”工作舉措。

  省檢察院將督導作為深化掃黑除惡專項斗爭的重要抓手,先后派出五輪由院領導帶隊的督導組,對市、縣級兩級檢察院進行督導檢查,逐級壓實政治責任,及時幫助基層把脈問診、對癥施策。通過督導建立完善涉黑涉惡“保護傘”線索移送機制,嚴格落實“一案三查”和“兩個一律”,共發現并向紀檢監察機關移交“關系網”“保護傘”線索64條。

強化履職盡責,高質效辦理案件

  全省檢察機關認真落實“是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數”的要求,主動做“偵查取證的引導者、黑惡定性的把關者、依法從嚴的推動者、嚴格執法的監督者、社會治理的促進者”,堅持以辦案為中心,統籌處理好依法與從嚴、數量與質量、分工與合作、治標與治本、內容與載體“五對關系”,確保專項斗爭沿著法治軌道運行。

  全省檢察機關堅持“依法嚴懲”方針不動搖,組建了122個專門辦案組辦理涉黑涉惡案件,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,檢察長、副檢察長帶頭辦理案件,出庭支持公訴,對黑惡勢力犯罪依法從嚴懲處。

  充分發揮法律監督職能,強化對涉黑涉惡犯罪案件訴訟活動的監督,通過提前介入偵查、加強審判監督和刑罰執行監督等方式,努力把每一起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案,確保專項斗爭“不拔高、不降格、不走偏”。

  制定出臺《甘肅省檢察機關涉黑涉惡案件同步審查報批規定》,要求各級檢察院對公安機關移送審查起訴的涉黑涉惡案件,在提起公訴前,需經專門辦案組、檢察官聯席會議、檢委會討論后層報省檢察院掃黑辦審查把關,確保定性準確、打準打狠。截止目前共備案審查316件,其中改變公安機關定性75件,省檢察院改變下級院定性34件。

  全省檢察機關深入開展涉黑涉惡犯罪線索“大排查大核查”活動,對近三年辦理的公訴案件和受理的來信來訪進行集中排查,并將掃黑除惡與矛盾糾紛排查、村“兩委”換屆、社會綜合治理相結合,充分發揮派駐鄉鎮檢察室聯系群眾、了解基層的優勢,開展多種形式的線索排摸活動,共發現涉黑、涉惡、涉傘線索530條,全部移交相關部門處理。同時,對省掃黑辦轉交各地公安機關偵查的涉黑涉惡線索及時跟進分析研判,共督促公安機關核查96件、監督偵查50件。

  針對中央掃黑除惡19督導組指出的對下指導不力、案件進展緩慢的問題,省檢察院高度重視,在堅持嚴格依法辦案、確保案件質量的同時,全省檢察機關積極改進辦案理念,對基本事實清楚,證據比較充分的案件,邊起訴邊補強證據,全省50個辦案組放棄節假日休息,在不到10天的時間內,對中央督導組督辦的50件涉黑涉惡犯罪案件集中起訴,逐案提出量刑建議,形成辦案規模效應。

強化督促指導,提升專項斗爭質效

  省檢察院注重依托督促指導夯實責任、破網打傘、提升質效。專項斗爭開展之初,省檢察院督查組先后深入武威、金昌、張掖、平涼、臨夏實地督導。今年3月初,省檢察院派出五個督導組,分別由院領導帶隊,通過四個“壓茬推進”,對全省14個市州檢察院、88個基層檢察院實現了督導全覆蓋,對發現的問題要求立即改、現場補。

  下一步,省檢察院將按照中央、省委和最高人民檢察院的部署,認真落實中央掃黑除惡第19督導組的各項要求,重點在以下方面加強部署推進、持續發力:

  加大辦案力度。督促各級院全面落實涉黑涉惡案件百分百提前介入偵查、引導取證的工作要求,統籌調配辦案力量,對公安機關提請逮捕、移送起訴的案件,在確保辦案質量的前提下,加快辦案進度,依法從快批捕、起訴,做到質量和效率“兩不誤”。

  加強協作配合。與公安、法院建立常態化溝通平臺,進一步強化提前介入、資源共享和協同配合,注意發現案件背后深層次社會問題,及時提出檢察建議,從源頭上防范黑惡勢力滋生、蔓延。

  加大“破網打傘”力度。督促各地加大線索排摸和跟蹤監督力度,最大限度擠壓黑惡勢力生存空間;在辦案中嚴查細審,注重發現案件背后存在的“保護傘”“關系網”線索,確保掃黑除惡與“破網打傘”同步進行。

  加大督導力度。適時派出督導組,幫助基層研究解決工作中遇到的問題,采取掛牌督辦、包案督辦、發布典型案例等方式,加大對重點地區、重點案件督導力度,確保進入檢察環節的案件快捕快訴,全面提升打擊質效。(記者 甘政法)

責任編輯:王昱璇

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